综合

外媒:特朗普连续三年“爽约”东盟系列峰会

作者:黄晋一 来源:2020-11-15 11:46:03 我要评论

报道称,美国总统特朗普11月14日缺席了与东南亚国家领导人的一场视频峰会,这是美国连续第三年派更低级别代表出席会议。(@参考消息)

参考消息网11月15日报道 据美联社河内11月14日报道,美国总统特朗普11月14日缺席了与东南亚国家领导人的一场视频峰会,这是美国连续第三年派更低级别代表出席会议。

美国总统国家安全事务助理奥布莱恩说,特朗普对不能出席此次与东盟十国的峰会感到遗憾,但总统强调了与该地区关系的重要性。

报道援引奥布莱恩在开幕式上的话说:“在这个全球危机时刻,美国-东盟战略伙伴关系变得更加重要,我们携手抗击新冠病毒。”

白宫发表声明说,尽管特朗普不能亲自出席,但东盟仍对他“自由开放的印度洋-太平洋”构想至关重要。

在当地时间周六的讲话中,奥布莱恩称东盟是美国的第四大贸易伙伴,2019年的贸易额超过3540亿美元。

他说:“美国是你们的后盾,我们知道,你们也是我们的后盾。”

另据越通社河内11月14日报道,第8次东盟-美国领导人会议14日以视频形式召开。越南总理阮春福主持会议。东盟各国领导人、美国总统国家安全事务助理奥布莱恩和东盟秘书长出席会议。

报道指出,阮春福强调,本着“齐心协力与主动适应”的精神,东盟将继承促进与国际社会和包括美国在内的对话伙伴国保持密切、有效配合,及时应对新挑战,其中包括成功控制新冠肺炎疫情、减轻疫情所造成的负面影响、维护地区稳定环境以及促进地区经济恢复和可持续发展。

据报道,奥布莱恩重申必须遵守国际法以及保持国际商道畅通无阻的重要性,同时支持沿海国家在符合1982年《联合国海洋法公约》规定的基础上,对海洋自然资源行使主权。

外媒:特朗普连续三年“爽约”东盟系列峰会(图1)

资料图片:美国总统特朗普。

【延伸阅读】日媒:特朗普连年缺席东亚峰会被指“轻视亚洲”

参考消息网11月1日报道 日媒称,美国白宫当地时间10月29日宣布,将派出总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩出席11月在曼谷召开的东亚峰会和东盟领导人会议。这意味着不仅特朗普总统连续3年缺席东亚峰会,2018年出席峰会的美国副总统彭斯今年也将缺席,因此美国被指“轻视亚洲”。

据日本《朝日新闻》10月31日报道,东亚峰会有日美中俄等18个国家的领导人出席。提出“重返亚洲”的美国前总统奥巴马在任期间几乎每年都出席峰会。

报道称,2017年上任的特朗普一次都没有出席过东亚峰会。在就任第一年,特朗普访问了峰会举办国菲律宾,与东盟国家领导人举行了会谈,但却在东亚峰会召开前回国。2018年,彭斯代替特朗普出席东亚峰会,今年则由不是部长的奥布莱恩作为特使出席峰会,商务部长罗斯陪同前往。

报道指出,特朗普政府奉行所谓“自由、开放的印度洋-太平洋”战略这一新的亚洲政策,以取代“重返亚洲”政策。但美国专家纷纷指出,“不清楚特朗普自己真正有多重视亚洲”。

曾在奥巴马政府担任国防部高官的美国战略与国际问题研究中心高级顾问埃米·西莱特说:“缺席领导人会议,令人怀疑美国政府对于印太战略的认真程度到底有多高。”

报道称,对于特朗普连年缺席,东盟内部一直以来都有不满看法。东道国泰国的政府人士表示担心说:“缺席很可能影响到东盟系列峰会所象征的重要性。”另一个国家的有关人士也表示,“美国的决定不能不让人觉得东盟受到了轻视”。

(2019-11-01 14:04:46)

【延伸阅读】特朗普邀请东盟领导人参加拉斯维加斯峰会 杜特尔特:我不去

参考消息网2月28日报道 美媒称,菲律宾总统杜特尔特26日为其近日决定终止菲美《来访部队协议》的行为辩护,声称菲律宾军队可以在没有美国军事协助的情况下打击叛乱分子和穆斯林极端分子。

据美联社2月26日报道,杜特尔特在讲话中表示,将坚持其上任之初的决定,不会访问美国。杜特尔特当初之所以这样决定,是因为美国时任总统奥巴马批评他发起血腥的禁毒行动,激怒了杜特尔特。

自2016年年中开始6年任期以来,这位菲律宾领导人经常批评美国的安全政策。

报道称,美国总统特朗普邀请杜特尔特出席下月在美国拉斯维加斯为东盟领导人举办的会议。杜特尔特与特朗普的关系好过与奥巴马的关系,但杜特尔特26日的表态印证了其发言人早前的声明,即杜特尔特不会出席拉斯维加斯会议。

杜特尔特问道:“我们作为一个国家需要依靠美国来生存吗?我们需要依靠……美国军队的力量来打击这里的叛乱、打击南边的恐怖分子、管控毒品吗?”

他接着说:“军队和警队告诉我‘我们能做到’。如果做不到,我们就算不上一个共和国。”

报道指出,菲律宾政府两周前通知美国,准备终止《来访部队协议》。该协议允许美军在菲律宾组织大规模训练。此举是杜特尔特政府对美菲两国长期盟友关系发出的最严重威胁。

终止决定会在菲方发出通知180天后生效,除非双方在此期间同意保留协议。在等待期内,两国可以重新商讨这份协议的争议性条款。

(2020-02-28 10:54:41)

【延伸阅读】美媒:美伊冲突会否改变特朗普“亚洲优先”政策?

参考消息网1月6日报道 美国外交学者网站1月4日发表文章称,苏莱曼尼之死将加大亚洲国家对美国对外政策尤其是亚洲政策的检视。

文章称,伊朗伊斯兰革命卫队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼被杀,这本身就是一个值得注意的事态发展,就美伊关系和华盛顿对待中东的态度来看,其影响还有待观察。然而,不论实际后果如何,广而言之,这也会让特朗普的对外政策、该政府的亚洲政策以及美国与重要地区国家结盟等由来已久的问题受到更加严格的检视。

文章指出,美国作为拥有全球利益的超级大国,在亚洲影响力与日俱增并影响到美国外交政策的情况下,美国也需要更加关注亚洲,这个难题不仅是特朗普政府所独有。乔治·W·布什和贝拉克·奥巴马政府都面临过类似的两难境地:小布什政府因发动伊拉克战争对中东“承诺过度”而受到批评,战争影响了美国与亚洲交往的形式;而奥巴马政府矫枉过正,在面对叙利亚危机这种局势时仍试图以所谓的“转向”亚洲或亚洲“再平衡”战略,纠正前任明显的承诺过度,犯了“承诺不够”的错误。特朗普执政时,美国又遇到了这个难题,尽管更加严重,方式也不相同。虽然特朗普政府已表明要致力于以所谓“自由开放的印太战略”为前提的亚洲优先对外政策,并关注大国竞争,但这种优先一直与其他地区的优先事项并存。

文章指出,随着时间步入2020年,美国大选临近,一个需要关注的重要问题是,面对潜在的各种意外危机和挑战,特朗普政府将如何在更广泛的外交政策框架内制订亚洲政策。

文章认为,从这个角度来看,苏莱曼尼之死,其影响可能只有随着时间的推移,只有当人们更好地了解了事件的后果、伊朗可能作出的反应以及其对更广泛的中东地区的影响时,世界才能充分感受到。可是,这将加剧世界对特朗普政府的对外政策、该政府致力于亚洲优先政策的决心及其与主要亚洲国家结盟等问题的疑虑和不确定性。

文章称,一般而言,关于特朗普的对外政策,亚洲各国政府都将密切关注特朗普政府在这一引人注目、出人意料的事态发展中的反应。苏莱曼尼之死加大了美伊紧张关系升级的可能性,也对美国未来数年在中东的战略产生更广泛的影响。

文章指出,关于亚洲政策,人们将仔细研究这一事态发展,以评估面对相互冲突的优先重点时,特朗普政府能在多大程度上坚持亚洲优先的外交政策立场。诚然,华盛顿需要继续关注涉及亚洲的重大问题。但可以预料:关于中东问题是否可能再次分散美国对亚洲的关注、特别是美中竞争这个问题,还需要进行深入探究。

更具体地说,这可能会影响特朗普政府与重要亚洲国家的关系。已经能够看到,有些情况下,特朗普政府伊朗政策的某些方面与亚洲国家的做法背道而驰,无论是日本这样的盟友,还是印度、马来西亚这样的伙伴。如果特朗普政府更加关注伊朗问题,那么美伊紧张关系将加大这些分歧受到进一步审视的风险,而且地区紧张局势总体上会让这些国家更加难以按照自己的愿望调整策略。

文章最后写道,如前所述,人们应谨防不要认为任何单一事件会对任何政府的全面外交政策起到任何重要影响,尤其是在这么早的时候。同样,人们也不应低估亚洲国家在处理特朗普时期与华盛顿在伊朗和相关中东问题上的分歧的能力——事实上,自特朗普上任以来,有些国家已证明自己很擅长这样做。然而,在亚洲,对于来自遥远而三心二意的美国的承诺几乎总是存在一定程度的不确定性,而且从一开始就对特朗普亚洲政策的可持续性存在疑问,因此现在可以预料,苏莱曼尼之死将加大目前背景下已经显而易见的对美国世界政策的检视及其未来发展。

(2020-01-06 12:11:29)

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