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美媒文章:美重返霸主地位决非易事

作者:帅蓉 来源:2020-11-17 14:25:58 我要评论

文章称,拜登要想把世界观变成现实仍面临诸多挑战。(@参考消息)

参考消息网11月17日报道 美国全国公共广播电台11月10日发表作者格雷格·迈尔的题为《拜登的世界观要求美国成为全球事务的中心舞台》的文章。文章对拜登在重大国际问题上的立场进行了分析,称拜登想让美国重返霸主地位面临诸多挑战。全文摘编如下:

特朗普总统将其对外政策概括为一个短语——“美国优先”。结果在实行的过程中频频与盟友产生摩擦、退出国际协议,并削弱了美国数十年来所发挥的国际领先作用。

当选总统拜登希望恢复较为传统的美国立场:加强与长期伙伴的友好关系,重新向北约这类组织作出承诺,并使美国重返全球舞台的前沿与中心。

今年3月,拜登在《外交》双月刊上发表长文写道:“世界不会自行组织起来。70年来,美国在民主党和共和党总统的领导下,在制定规则、达成协议、激发机构活力以引导国际关系并促进集体安全与繁荣等方面都发挥了领导作用,直到特朗普(上台)。”

特朗普拒绝接受选举结果。然而,拜登的胜选受到了全球热烈欢迎:很多外国领导人在推特上发文支持,街上出现了庆祝活动。尽管如此,拜登要想把世界观变成现实仍面临诸多挑战。

这位当选总统也有批评者。美国前国防部长罗伯特·盖茨在回忆录中写道:拜登是一个“正直的人”。但盖茨接着说,“我认为过去40年间,他在几乎每一个重大对外政策和国家安全问题上都是错误的”。

以下是拜登在重大问题上的立场:

与盟友重建联系

拜登的第一项对外政策举措可能就是发动外交攻势,旨在修复与盟友关系,尤其是与欧洲。

特朗普要求北约成员承担更多用于集体安全安排的费用,很多成员现在确实增加了费用份额。然而,特朗普因频繁质疑北约的价值及其代价,引起了憎恶。欧洲及其他地区的一些国家开始重新思考对美国的依赖,并考虑以其他国家替代美国。

尽管如此,拜登仍可能受到普遍积极的回应。拜登有着丰富的对外政策经验,而且依据的是广为认可的主流政策框架,是很多美国盟友所熟悉和放心的。

国际协议

特朗普退出了巴黎气候协定,宣称它对美国经济造成了过度负担。拜登说美国将在他的政府上任的第一天就重新加入这个协定。

拜登还说美国将重返世界卫生组织,疫情暴发后特朗普退出了这个组织。

特朗普还单方面退出了伊朗核协议。拜登说伊朗“必须恢复严格遵守协议。如果它这样做,我会重新加入该协议,并利用我们重新承诺的外交义务,与盟友合作,巩固并扩大协议”。

阿富汗和伊拉克战争

作为参议员,拜登支持美国在阿富汗和伊拉克的战争。美国目前仍在这两个国家驻扎数千名军人,并在叙利亚保留了一支小型特遣队。

不过现在他说:“早就该结束这些旷日持久的战争了,那已消耗了美国无数生命和财富。正如我一直以来倡导的,我们应从阿富汗和中东战争中撤回我们的绝大部分军队,将我们的合作严格定义为打败‘基地’组织和‘伊斯兰国’组织。”

拜登认为这意味着美国在该地区保留少量部队,专门执行反恐行动。

对抗中国

担任参议员和副总统时,拜登一直是两党鼓励与中国接触的政策支持者。过去几年,美国的氛围发生了剧烈变化,共和党人与民主党人都要求采取更强硬的政策。特朗普发动了贸易战,对从中国进口的产品加征关税,整体关系日趋紧张。

拜登说他也会对抗北京,尽管他并未细述他的计划。

美军如今视中国为最大的长期威胁,而拜登支持美国加强与亚太地区的安全安排。拜登说:“(美国应)重新致力于与澳大利亚、日本和韩国的条约联盟,并加强从印度到印度尼西亚的伙伴关系。”

与俄罗斯较量

谈到俄罗斯时,拜登直言不讳。拜登写道:“我们必须让俄罗斯因违反国际规则而付出真正代价,并与俄罗斯民间社会站在一起,他们一次又一次地勇敢反对弗拉基米尔·普京总统的制度。”

然而,美国与俄罗斯在某些问题上必须合作。拜登说他将争取扩大《新削减战略武器条约》。条约规定了两国核武库的数量。

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